Con la Circolare n. 19/2025 del 29 luglio 2025, l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli ha annunciato l’attivazione della procedura di sdoganamento centralizzato nazionale, istituto previsto dall’art. 179 del Codice Doganale dell’Unione (Reg. UE 952/2013).
Si tratta di una significativa semplificazione per gli operatori economici che, una volta autorizzati, possono presentare la dichiarazione doganale presso l’Ufficio delle Dogane competente in base al luogo di stabilimento, anche quando le merci sono fisicamente introdotte in altri uffici doganali del territorio nazionale.
Per ora, la procedura riguarda esclusivamente il regime di importazione in modalità ordinaria con dichiarazione standard; l’estensione ad altri regimi, come l’esportazione, è rinviata a una fase successiva.
- L’Ufficio di controllo (SCO) è l’ufficio doganale presso cui viene presentata la dichiarazione: si occupa della selezione dei controlli, della riscossione dei diritti e dello svincolo.
- L’Ufficio di presentazione (PCO) è invece quello in cui le merci vengono fisicamente introdotte e dove si svolgono i controlli di sicurezza e verifica richiesti dallo SCO.
La richiesta può essere presentata esclusivamente da soggetti stabiliti in Italia titolari di autorizzazione AEO per semplificazioni doganali. L’istanza va inoltrata tramite il Trader Portal – CDS all’Ufficio Regimi e Procedure Doganali (IT922106).
L’autorizzazione viene rilasciata entro 120 giorni dall’accettazione della domanda, previo coinvolgimento degli uffici territoriali per le verifiche necessarie.
Aspetti operativi
- La riscossione dei diritti doganali compete all’Ufficio di controllo. È richiesto che l’operatore sia titolare di una DPO (dilazione di pagamento) con relativa garanzia.
- I controlli documentali vengono effettuati dallo SCO, mentre quelli fisici e scanner dal PCO.
- In caso di irregolarità, è previsto il consueto meccanismo di competenze per verbali, sanzioni ed eventuali notizie di reato.
- Restano ferme le disposizioni extratributarie (controlli radiometrici, certificazioni sanitarie e fitosanitarie, TRACES per i prodotti biologici, ecc.).
Le dichiarazioni seguiranno i tracciati già in uso (messaggi Hx), con indicazioni specifiche sui campi dedicati all’ufficio di presentazione, all’ufficio di controllo e all’autorizzazione concessa.
👉 Lo sdoganamento centralizzato nazionale apre la strada a una gestione più agile delle formalità doganali, ma richiede anche un’attenta pianificazione organizzativa e un adeguamento dei processi interni.
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